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人口红利减弱,中国迈向“人才红利”时代

时间:2019年08月26日 作者: 来源: 央视网

新闻观察:中国迈向“人才红利”时代

央视网消息:中国国家统计局22日发布的报告显示,新中国成立的70年以来,中国人口总量由高速增长转向平稳增长,人口素质显著提升。在人口红利因素逐渐减弱的同时,由人口文化素质和健康水平提升带来的人才红利正在为经济社会持续健康发展注入强大活力。

报告显示,新中国成立70年来1949年的5。4亿人发展到2018年的近14亿人,年均增长率约为1.4%1949年的35岁达到2018年的77岁。

70年来,随着经济社会的发展、医疗卫生水平提高和国家人口政策的变化,中国人口在生产类型发生两次转变,先后经历了由高出生率、高死亡率、低自然增长率的传统型人口再生产类型向高出生率、低死亡率、高自然增长率的过度型阶段,再向低出生率、低死亡率、低自然增长率的阶段转变。

报告指出,人口再生产类型的转变导致了人口年龄结构的老化。2000年,中国65岁及以上人口比重达到7.0%0-14岁人口比重达到22.9%;老年型年龄结构初步形成,中国开始步入老龄化社会。2018年,中国中国65岁及以上人口比重达到11.9%0-14岁人口比重降至16。9%;人口老龄化程度持续加深。

人口老龄化的加速,将加大社会保障和公共服务压力,减弱人口红利是进入新时代人口发展面临的重要风险和挑战。

为促进人口均衡发展,中国政府适时调整生育政策,201311月启动实施一方是独生子的夫妇可生育两个孩子的生育政策。201510月,全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策,全面两孩政策实施后,2016年和2017年,中国出生人口分别为1786万人和1723万人,政策效果显著。

报告分析,随着中国人口增长速度放缓、人口结构变化、劳动年龄人口总量减少,成为长期趋势,但劳动力资源绝对量依然庞大。2018年,中国劳动年龄人口的总量为8。97亿人,保持近9亿人的规模,与此同时,中国已经完成从人口大国到人力资源大国的历史性转变。

随着科教兴国、人才强国战略的实施,劳动年龄人口的知识技能水平不断提高,由人口文化素质和健康水平提升带来的人才红利,成为推动经济高质量发展和社会进步的重要基础。

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